COMMUNE DE CAUTERETS

 

               SEANCE PUBLIQUE DU CONSEIL MUNICIPAL

               DU MARDI 26 AVRIL 2011

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Sur convocation de Monsieur le Maire adressée individuellement à chaque membre le 19 avril 2011, le Conseil Municipal s’est réuni en séance ordinaire le Mardi 26 avril 2011 à 21h00.

 

Etaient présents :

Mr Michel AUBRY, Maire,

MM. J.RABAUD-CARRIE, , A.LARROUDE, Adjoints ; M.PINAUD, B.BLONDET, ML. RAYNAL, T.LARDAT, F.MEZAZ, M.SARTHOU, Y.TURON, JL.OYALLON

Mr F.LAYRE-CASSOU

 

Absents  :

Mr G. DANSAUT qui a donné pouvoir à Mr A. LARROUDE

Mme H. NORMAND

Mr F. LAYRE-CASSOU

                                                            

Secrétaire de séance :

Monsieur le Maire propose à l’assemblée que Mr T.LARDAT assure cette fonction au cours de cette séance.

 

Cette proposition est acceptée à l’unanimité.

 

Le procès-verbal de la précédente séance n’appelant aucune observation est mis aux voix et adopté à l’unanimité.

 

Les ajouts de questions diverses sont acceptés à l’unanimité.

 

La séance est ouverte sur l’ordre du jour suivant :

 

· Comptes administratifs 2010 et affectation de résultats

· BUDGETS PRIMITIFS

. Budget Général

                     . Délibération sur les taux impôts locaux

                     . Commission Syndicale de la vallée de Saint-Savin : approbation des excédents de recettes du budget primitif  2010

                     . Délibération subvention personnes privées

                     . Délibération subvention FSL

                     . Délibération subvention SOLEIL

                     . Délibération subvention Espaces Cauterets

                     . Délibération subvention Office de Tourisme

                     . Délibération subvention budget logements TCF

                     . Délibération approuvant le budget général

. Budget Eau Assainissement

. Délibérant approuvant le budget

. Délibération maintien tarification

. Budget parking municipal

. Délibération approuvant le budget

Budget Cauterets Loisirs

. Délibération approuvant le budget

Budget logements TCF

. Délibération approuvant le budget

·                                                       Tableau des effectifs :

 . Création de deux postes agents techniques et un poste adjoint administratif

 . Transformation poste agent de maîtrise

 . Bibliothèque : création emploi CDD 6 mois

 . Budget eau assainissement : affectation de deux agents

 . Gare routière : remplacement agent

·                                                      Délibération sur ticket restaurant

·      Commission Syndicale de la vallée de Saint-Savin : périmètre et modalités du transfert de compétence pour la création, la gestion et l’aménagement des zones industrielles

·                                                      Centre de loisirs : plan de financement

·                                                      Questions diverses

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Délibération n° 1 Budget Général :  Compte administratif            2010                                                 

Le Conseil Municipal réuni sous la présidence de Mr RABAUD-CARRIE Jacques délibérant sur le compte de l’exercice dressé par Monsieur AUBRY Michel, Maire, après s’être fait présenter le budget primitif, le budget supplémentaire et les décisions modificatives de l’exercice considéré,

 

1°/ lui donne acte de la présentation du compte administratif, lequel peut se résumer ainsi :

 

	Fonctionnement		Investissement		Ensemble
	Dépenses ou déficit	Recettes ou Excédent	Dépenses ou déficit	Recettes ou Excédent	Dépenses ou déficit	Recettes ou Excédent
Résultat reporté		1 003 725,18		992 847,84		1 996 573,02
Opérations de l'exercice	5 681 596,60	7 395 531,63	2 708 567,09	1 180 933,99	8 390 163,69	8 576 465,62
Totaux	5 681 596,60	8 399 256,81	2 708 567,09	2 173 781,83	8 390 163,69	10 573 038,64
Résultat de l'exercice		1 713 935,03	1 527 633,10			186 301,93
Résultat de Cloture		2 717 660,21	534 785,26			2 182 874,95
Reste à réaliser			1 320 763,04		1 320 763,04
Totaux Cumulés	5 681 596,60	8 399 256,81	4 029 330,13	2 173 781,83	9 710 926,73	10 573 038,60
Résultat définitif		2 717 660,21	1 855 548 ,30			862 111,91

 

2°/ Constate, aussi bien pour la comptabilité principale que pour chacun des comptes annexes, les identités de valeurs avec les indications du compte de gestion relatives au report à nouveau, au résultat d’exploitation de l’exercice et au fonds de roulement du bilan d’entrée et de sortie, aux débits et aux crédits portés à titre budgétaire aux différents comptes.

 

3°/ Reconnaît la sincérité des restes à réaliser et des restes à payer.

 

4°/ Vote et arrête les résultats définitifs tels que résumés ci-dessus, à l’unanimité des membres présents et représentés.

 

 

Délibération n° 2 Budget Général :  Affectation des résultats 2010                                            

Le Conseil Municipal, réuni sous la présidence de Monsieur RABAUD CARRIE Jacques Après avoir entendu l’exposé du compte administratif de 2010

Prend acte des résultats de l’exercice qui se décomposent de la façon suivante :

 

1° SECTION d’INVESTISSEMENT :

 

            Résultat déficitaire  de l’exercice 2010…………………….  –     1 527 633,10

            Excédent d’investissement cumulé au 31.12.2009 …….        +       992 847,84

            Déficit cumulé à reprendre au compte 001 exercice 2011…   -        534 785,30

            Reste à réaliser en dépenses…………………………            +     1 320 763,04     

            Reste à réaliser en recettes……………………………………              ------

            Résultat cumulé avec restes à réaliser………………………  -     1 855 548,34

 

2° SECTION de FONCTIONNEMENT :

 

Résultat excédentaire de l’exercice 2010…………………………    +   1 713 935,03

Excédent antérieur cumulé au 31.12.2009…………………………   +  1 003 725,18

            Excédent cumulé à affecter…………………………………      2 717 660,21

 

 

a)      résorption obligatoire du déficit éventuel d’investissement…           534 786

b)      affectation libre en réserve d’investissement…………………      1 165 214

 

Inscription au budget 2011 :

 

Total à inscrire au compte 001 Dépenses (investissement) ………….   +       534 786 

Total à inscrire au compte 1068 en recettes (investissement) ………    +    1 700 000

 

Total à inscrire au compte 002 en recettes (fonctionnement)……….     +   1 017 660

 

Reste à réaliser à inscrire en investissement dépenses …………….       +     1 320 76

 

Délibération n° 3 - Budget Eau Assainissement : Compte administratif 2010                             

Le Conseil Municipal réuni sous la présidence de Mr RABAUD-CARRIE Jacques délibérant sur le compte de l’exercice dressé par Monsieur AUBRY Michel, Maire, après s’être fait présenter le budget primitif, le budget supplémentaire et les décisions modificatives de l’exercice considéré,

 

1°/ lui donne acte de la présentation du compte administratif, lequel peut se résumer ainsi :

 

	Fonctionnement		Investissement		Ensemble
	Dépenses ou déficit	Recettes ou Excédent	Dépenses ou déficit	Recettes ou Excédent	Dépenses ou déficit	Recettes ou Excédent
Résultat reporté		42 241,97		8 649,21		50 891,18
Opérations de l'exercice	328 463,29	873 997,91	153 846,88	361 915,52	482 310,17	1 235 913,43
Totaux	328 463,29	916 239,88	153 846,88	370 564,73	482 310,17	1 286 804,61
Résultat de l'exercice		545 534,62		208 068,64		753 603,26
Résultat de Cloture		587 776,59		216 717,85		804 494,44
Reste à réaliser			220 247		220 247
Totaux Cumulés	328 463,29	916 239,88	374 093,88	370 564,73	702 557,17	1 286 804, 61
Résultat définitif		587 776,59	3 529,15			584 247,44

 

2°/ Constate, aussi bien pour la comptabilité principale que pour chacun des comptes annexes, les identités de valeurs avec les indications du compte de gestion relatives au report à nouveau, au résultat d’exploitation de l’exercice et au fonds de roulement du bilan d’entrée et de sortie, aux débits et aux crédits portés à titre budgétaire aux différents comptes.

 

3°/ Reconnaît la sincérité des restes à réaliser et des restes à payer.

 

4°/ Vote et arrête les résultats définitifs tels que résumés ci-dessus, à l’unanimité des membres présents et représentés.

 

Délibération n° 4 - Budget Eau Assainissement : Affectation des résultats           2010                         

Le Conseil Municipal, réuni sous la présidence de Monsieur RABAUD CARRIE Jacques

Après avoir entendu l’exposé du compte administratif de 2010

Prend acte des résultats de l’exercice qui se décomposent de la façon suivante :

 

1° SECTION d’INVESTISSEMENT :

            Résultat excédentaire de l’exercice 2010…………………….  +  208 068,64

            Excédent d’investissement cumulé au 31.12.2009 …………   +      8 649,21

            Excédent  cumulé à reprendre au compte 001 exercice 2011    +  216 717,85

            Reste à réaliser en dépenses………………………………………         220 247,00

            Reste à réaliser en recettes……………………………………….           ------

            Résultat cumulé avec restes à réaliser………………………… -     3 529,15

 

2° SECTION de FONCTIONNEMENT :

Résultat excédentaire de l’exercice 2010…………………………… +  545 534,62

Excédent antérieur cumulé au 31.12.2009……………………………+   42 241,97

            Excédent cumulé à affecter…………………………………   + 587 776,59

 

 

 

 

a)                  résorption obligatoire du déficit d’investissement…….                     ----------

b)                  affectation libre en réserve d’investissement…………………          500 000

 

 

affectation de résultat :

Total à inscrire au compte 001 Recettes (investissement) ………….             216 717

Total à inscrire au compte 1068 en recettes (investissement) ………                500 000

Total à inscrire au compte 002 en recettes (fonctionnement)…….                   87 776

Reste à réaliser à inscrire en investissement dépenses ……………..              220 247

           

Délibération n° 5 : Budget Cauterets Loisirs : Compte administratif       2010  

Le Conseil Municipal réuni sous la présidence de Mr RABAUD-CARRIE Jacques délibérant sur le compte de l’exercice dressé par Monsieur AUBRY Michel, Maire, après s’être fait présenter le budget primitif, le budget supplémentaire et les décisions modificatives de l’exercice considéré,

 

1°/ lui donne acte de la présentation du compte administratif, lequel peut se résumer ainsi :

 

	Fonctionnement		Investissement		Ensemble
	Dépenses ou déficit	Recettes ou Excédent	Dépenses ou déficit	Recettes ou Excédent	Dépenses ou déficit	Recettes ou Excédent
Résultat reporté		16 200,10		3 576,90		19 777,00
Opérations de l'exercice	530 805,46	566 866,33	16 860,33	14 612,90	547 665,79	581 479,23
Totaux	530 805,46	583 066,43	16 860,33	18 189,80	547 665,79	601 256,23
Résultat de l'exercice		36 060,87	2 247,43			33 813,44
Résultat de Cloture		52 260,97		1 329,47		53 590,44
Reste à réaliser
Totaux Cu mulés	530 805,46	583 066,43	16 860,33	18 189,80	547 665,79	601 256,23
Résultat définitif		52 260,97		1 329,47		53 590,44

                                                                                                                                

2°/ Constate, aussi bien pour la comptabilité principale que pour chacun des comptes annexes, les identités de valeurs avec les indications du compte de gestion relatives au report à nouveau, au résultat d’exploitation de l’exercice et au fonds de roulement du bilan d’entrée et de sortie, aux débits et aux crédits portés à titre budgétaire aux différents comptes.

 

3°/ Reconnaît la sincérité des restes à réaliser et des restes à payer.

 

4°/ Vote et arrête les résultats définitifs tels que résumés ci-dessus, à l’unanimité des membres présents et représentés.

                                  

Délibération n° 6 : Budget Cauterets Loisirs : Affectation des résultats 2010     

Le Conseil Municipal, réuni sous la présidence de Monsieur RABAUD-CARRIE  Jacques

Après avoir entendu l’exposé du compte administratif de 2010

Prend acte des résultats de l’exercice qui se décomposent de la façon suivante :

 

1° SECTION d’INVESTISSEMENT :

 

            Résultat déficitaire de l’exercice 2010 …………………….        –   2 247,43

            Excédent d’investissement cumulé au 31.12.2009……………   +   3 576,90

            Exédent cumulé à reprendre au compte 001 exercice 2011…     +    1 329,47

            Reste à réaliser en dépenses……………………………………  ---------------

            Reste à réaliser en recettes………………………………………---------------

            Résultat cumulé avec restes à réaliser…………………………  ---------------.

 

2° SECTION de FONCTIONNEMENT :

Résultat excédentaire de l’exercice 2010…………………………        +   36 060,87

Excédent antérieur cumulé au 31.12.2009 …………………..               +   16 200,10

Excédent cumulé à affecter……………………………………             +   52 260,97

 

a)                   

b)                  résorption obligatoire du déficit éventuel d’investissement…….            …

c)                   

affectation de résultat :

Total à inscrire au compte 001 Recettes (investissement) …………..         +    1 329

Total à inscrire au compte 002 Recettes (fonctionnement) …………         +   52 260

 

Délibération n° 7 : Budget Parking :            Compte administratif           2010                                                 

Le Conseil Municipal réuni sous la présidence de Mr RABAUD-CARRIE Jacques délibérant sur le compte de l’exercice dressé par Monsieur AUBRY Michel, Maire, après s’être fait présenter le budget primitif, le budget supplémentaire et les décisions modificatives de l’exercice considéré,

 

1°/ lui donne acte de la présentation du compte administratif, lequel peut se résumer ainsi :

 

	Fonctionnement		Investissement		Ensemble
	Dépenses ou déficit	Recettes ou Excédent	Dépenses ou déficit	Recettes ou Excédent	Dépenses ou déficit	Recettes ou Excédent
Résultat reporté		44 113,51		63 339,93		107 453,44
Opérations de l'exercice	25 859,50	49 806,84	1 630,00	2 037,00	27 489,50	51 843,84
Totaux	25 859,50	93 920,35	1 630,00	65 376,93	27 489,50	159 297,28
Résultat de l'exercice		23 947,34		407,00		24 354,34
Résultat de Cloture		68 060,85		63 746,93		131 807,78
Reste à réaliser
Totaux Cumulés	25 859,50	93 920,35	1 630,00	65 376,93	27 489,50	159 297,28
Résultat définitif		68 060,85		63 746,93		131 807,78

   

2°/ Constate, aussi bien pour la comptabilité principale que pour chacun des comptes annexes, les identités de valeurs avec les indications du compte de gestion relatives au report à nouveau, au résultat d’exploitation de l’exercice et au fonds de roulement du bilan d’entrée et de sortie, aux débits et aux crédits portés à titre budgétaire aux différents comptes.

 

3°/ Reconnaît la sincérité des restes à réaliser et des restes à payer.

 

4°/ Vote et arrête les résultats définitifs tels que résumés ci-dessus, à l’unanimité des membres présents et représentés.

 

Délibération n° 8 - Budget Parking :            Affectation des résultats 2010                                     

Le Conseil Municipal, réuni sous la présidence de Monsieur RABAUD CARRIE Jacques

Après avoir entendu l’exposé du compte administratif de 2010

Prend acte des résultats de l’exercice qui se décomposent de la façon suivante :

 

1° SECTION d’INVESTISSEMENT :

            Résultat excédentaire de l’exercice 2010………………………..+     407,00

            Excédent d’investissement cumulé au 31.12.2009……………..+  63 339,93

            Excédent cumulé à reprendre au compte 001 exercice 2011…   +  63 746,93

            Reste à réaliser en dépenses………………………………………-------------

            Reste à réaliser en recettes………………………………………   ------------

            Résultat cumulé avec restes à réaliser……………………………--------------

 

2° SECTION de FONCTIONNEMENT :

Résultat excédentaire de l’exercice 2010……………………………… +  23 947,34

Excédent antérieur  cumulé au 31.12.2009 …………………………….+  44 113,51

Excédent cumulé à affecter……………………………………………  +  68 060,85

 

 

a)                  résorption obligatoire du déficit éventuel d’investissement…….       

b)                  affectation libre en réserve d’investissement……………………..      

affectation de résultat :

 

Total à inscrire au compte 001 Recettes (investissement)……………   +  63 746

Total à inscrire au compte 002 en recettes (fonctionnement)………      +  68 060

 

Délibération n° 9 - Budget logements sociaux         TCF : compte administratif 2010                                                

Le Conseil Municipal réuni sous la présidence de Mr RABAUD-CARRIE Jacques délibérant sur le compte de l’exercice dressé par Monsieur AUBRY Michel, Maire, après s’être fait présenter le budget primitif, le budget supplémentaire et les décisions modificatives de l’exercice considéré,

 

1°/ lui donne acte de la présentation du compte administratif, lequel peut se résumer ainsi :

 

	Fonctionnement		Investissement		Ensemble
	Dépenses ou déficit	Recettes ou Excédent	Dépenses ou déficit	Recettes ou Excédent	Dépenses ou déficit	Recettes ou Excédent
Résultat reporté			213 081,29		213 081,29	0,00
Opérations de l'exercice	1 276,38	0,00	394 494,04	617 870,00	395 770,42	617 870,00
Totaux	1 276,38	0,00	607 575,33	617 870,00	608 851,71	617 870,00
Résultat de l'exercice	1 276,38			223 375,96		222 099,58
Résultat de Cloture	1 276,38			10 294,67		9 018,29
Reste à réaliser			122 513,00	140 797,00	122 513,00	140 797,00
Totaux Cumulés	1 276,38	0,00	730 088,33	758 667,00	731 364,71	758 667,00
Résultat définitif	1 276,38			28 578,67		27 302,29

                                                                                             

2°/ Constate, aussi bien pour la comptabilité principale que pour chacun des comptes annexes, les identités de valeurs avec les indications du compte de gestion relatives au report à nouveau, au résultat d’exploitation de l’exercice et au fonds de roulement du bilan d’entrée et de sortie, aux débits et aux crédits portés à titre budgétaire aux différents comptes.

 

3°/ Reconnaît la sincérité des restes à réaliser et des restes à payer.

 

4°/ Vote et arrête les résultats définitifs tels que résumés ci-dessus, à l’unanimité des membres présents et représentés.

 

Délibération n° 10 - Budget logements sociaux TCF : affectation des       résultats 2010                                  

Le Conseil Municipal, réuni sous la présidence de Mr RABAUD-CARRIE Jacques,

Après avoir entendu l’exposé du compte administratif de 2010,

Prend acte des résultats de l’exercice qui se décomposent de la façon suivante :

 

1° SECTION d’INVESTISSEMENT :

 

Résultat excédentaire de l’exercice 2010…………                    223 375,96

Déficit d’investissement cumulé au 31.12.09 ……                    213 081.29

            Excédent  cumulé à reprendre au compte 001

Exercice 2011……………………………………                        10 294,67

            Reste à réaliser en dépenses…………………….                       122 513,00

            Reste à réaliser en recettes………………………                      140 797,00

            Résultat excédentaire cumulé avec restes à réaliser………          28 578,67          

2° SECTION de FONCTIONNEMENT :

 

Résultat Déficitaire  de l’exercice 2010……………………………      +    1 276,38

Résultat antérieur  cumulé au 31.12.2009 …………………………….     -------------

Déficit cumulé à affecter………………………………………            +    1 276,38

 

 

a)                  résorption obligatoire du déficit éventuel d’investissement…….                

b)                  affectation libre en réserve d’investissement……………………..      

 

Inscription au budget 2010 :

 

Total à inscrire au compte 001 Recettes (investissement)…………    +       10 294

Total à inscrire au compte 002 en Dépenses (fonctionnement)……    +         1 277

Reste à réaliser à inscrire en investissement dépenses …………….    +     122 513

Reste à réaliser à inscrire en investissement recettes   …………….    +      140 797

 

Délibération n° 11 - Vote des taux des taxes           locales                       

Monsieur le Maire rappelle aux membres du Conseil les grandes lignes posées par la réforme de la fiscalité locale de la loi de Finances 2010, n° 2009-1673 du 30 décembre 2009, qui sont :

-       Suppression de la taxe professionnelle.

-       Compensation par l’Etat du produit de cette taxe.

Concernant plus particulièrement l’exercice 2011, conformément à l’article 1640C du CGI, les taux de référence communaux 2010, qui en l’espèce seraient maintenus,  sont majorés de la prise en compte du transfert de la fiscalité départementale, régionale et d’une part des frais de gestion auparavant perçus par l’Etat.

Ainsi, avec cette hypothèse de maintien des taux communaux 2010, les taux et les produits attendus 2011 se présentent comme suit :

	Taux 2011 2010	Base 2011	Produit 2011
Taxe d’habitation	26,92	6 268 000	1 687 346
Taxe Foncière	22,40	5 480 000	1 227 520
Foncier non bâti	90,07	16 400	14 771
CFE	41,17	1 949 000	802 403
Total			3 732 040

Le Conseil Municipal invité à se prononcer,

Ouï l'exposé du Maire,

Après en avoir délibéré,   

Approuve  sur l’exercice 2011 le maintien des taux 2010 sur les  quatre taxes locales.

 

Délibération n° 12 - Commission Syndicale de La vallée de Saint-Savin : Approbation des excédents de recettes du budget primitif 2010

Le Maire invite le Conseil Municipal, en application de l’article L 5222.2 du code général des Collectivités territoriales, à approuver l’excédent de recettes prévu au budget primitif 2010 de la CSVSS pour un montant de 132 375 €.

Il propose au Conseil Municipal d’approuver la répartition de cet excédent de recettes sur la base du taux de propriété de chacune des communes indivises, à savoir :

 

·                                            Commune d’ADAST                                                  5.00 %            6 619 €

·                                            Commune de CAUTERETS                                                30 .00 %         39 712 €

·                                            Commune de LAU BALAGNAS                            10.52 %          13 929 €

·                                            Commune de PIERREFITTE NESTALAS             18.09 %          23 947 €

·                                            Commune de SAINT SAVIN                                  18.56 %          24 568 €

·                                            Commune de SOULOM                                          12.83 %          16 984 €

·                                            Commune de UZ                                                        5.00 %          6 619 €

 

Le conseil municipal après en avoir délibéré, et à l’unanimité des membres présents et représentés,

Décide :

D’approuver l’excédent de recettes d’un montant total de 132 375 € prévu au budget primitif 2011 de la Commission Syndicale de la Vallée de Saint-Savin, approuvé par le Conseil syndical lors de sa séance publique du 15 Mars 2011.

D’approuver la répartition de cet excédent de recettes entre les communes indivises, sur la base des droits de propriété de chacune d’entre elles, comme proposé ci-dessus par le Maire.

 

Délibération n° 13 - Subvention Office de Tourisme                     

La convention d’objectifs établie entre la Mairie et l’association de l’Office du Tourisme prévoit notamment son  mode de financement, lequel est principalement constitué :

-            du reversement de la taxe de séjour perçue par la commune, pour la promotion et commercialisation, ainsi que l’animation ; celle-ci pourra englober les événementiels et autres manifestations touristiques, l’exploitation d’installations touristiques, de l’animation des loisirs, de l’organisation de fêtes et de manifestations culturelles. A ce titre, l’office du Tourisme peut sur certains événements être amené à percevoir quelques ressources propres par le biais d’une billetterie ; les manifestations pouvant donner lieu à perception d’un droit d’entrée seront déterminées avec la Mairie.

-            Et d’une subvention de fonctionnement de la structure.

 

Sur l’exercice 2011, la prévision  de produit de taxe de séjour, déduction faite de la part départementale,  est  de  360 000 €.

 

Afin de permettre un bon fonctionnement de cet organisme, Monsieur le Maire propose de porter la participation à ses missions  à hauteur de  290 000 €.

Ainsi, la somme à inscrire au  budget de la commune, en dépense, au chapitre « subvention » serait de      650 000 €, laquelle sera libérée au vu du budget à venir de ladite association, une convention devant être établie pour définir les modalités de versements.

 

Le Conseil Municipal, invité à se prononcer,

Ouï l’exposé du Maire,

Après en avoir délibéré et par 11 voix pour, 1 abstention (mr J.RABAUD-CARRIE)

Décide de réserver une enveloppe maximum de 650 000 € pour le financement de l’Office du Tourisme associatif de Cauterets et conditionne son versement à la présentation du budget 2011 et au respect  de la convention d’objectifs.

 

Monsieur A. LARROUDE pointe les limites fonctionnelles de cette structure et espère dans un avenir proche le retour à une stabilité car l’office de tourisme est un outil indispensable à la commercialisation de la station.

 

Délibération n° 14 - Subvention Espaces Cauterets

Au stade du bilan de la saison d’hiver, et au vu des engagements pris en termes d’investissements,  l’EPIC présente un besoin d’équilibre de l’ordre de 284 634 €.  A cette demande de subvention, s’ajoute le coût financier de l’emprunt contracté pour la réalisation de la remontée « Cauterets Lys », dont le montant contractuellement  déterminé est de 800 000 €.

                                                                                 

Pour ces raisons, Monsieur le Maire propose d’inscrire au budget 2011 de la Commune une subvention au profit d’Espaces Cauterets de 1 084 634 €. Cette somme donnera lieu à versements périodiques selon une fréquence déterminée avec son bénéficiaire et arrêtée par convention.

 

Le Conseil Municipal, invité à se prononcer,

Ouï l’exposé du Maire,

Après en avoir délibéré et par 11 voix pour, 1 abstention (Mr T.LARDAT),

Décide d’accorder une subvention globale de 1 084 634 € correspondant pour partie à la résorption  du déficit   et pour partie à la prise en charge des remboursements de l’emprunt de 13 500 000 € contracté en 2005 pour le financement de la remontée.

 

Madame M. SARTHOU rappelle que le besoin financier de la structure est lié non pas à l’exploitation du domaine du Lys mais à l’exploitation du site du Pont d’Espagne lequel a généré sur l’exercice 2010 un déficit de l’ordre de 600 000 € contre 400 000 € les autres années.

 

Délibération n° 15 - Espaces Cauterets : Subvention complémentaire     

Les travaux de finition de la  restructuration de la gare du Lys G2, consistant en la création et l’aménagement de locaux,  sont estimés et seront  inscrits au budget  d’Espaces Cauterets pour un montant de 415 366 € ht, honoraires compris).

 

Considérant que l’équilibre budgétaire d’Espaces Cauterets ne permet pas de contracter un emprunt, ni d’envisager un transfert de ressources pour financer cette opération,

L’EPIC sollicite la Commune pour obtenir une subvention d’investissement  complémentaire permettant la couverture financière de l’opération.

 

Au regard de l’équilibre budgétaire des comptes de la Commune, Monsieur le Maire propose à l’assemblée d’attribuer une subvention d’équipement  de 415 366 €, afin de permettre l’achèvement des travaux d’aménagement des locaux de la  Gare G2.

 

Le Conseil Municipal, invité à se prononcer,

Ouï l’exposé du Maire,

Après en avoir délibéré et par 11 voix pour, 1 abstention (Mr T.LARDAT),

Décide d’accorder une subvention d’investissement  à l’EPIC Espaces Cauterets d’un montant de 415 366 € permettant la couverture financière des travaux de réalisation de la gare G2.

                                                                                 

Délibération n° 16 - Fonds de Solidarité  -Logement (FSL)                      

Le fonds de solidarité logement (FSL) permet de venir en aide aux personnes en difficultés pour accéder ou se maintenir dans un logement indépendant et décent, en leur accordant des  aides financières.

 

Depuis le 1^er janvier 2005, cette mission incombe au  Conseil Général, la loi du 13 Août 2004 relative aux libertés et responsabilités locales ayant mis un terme à la compétence de l’Etat dans ce domaine.

 

Cette même loi prévoyant une participation des communes au financement du FSL, la proposition du Conseil Général  est de répartir cette charge proportionnellement au nombre d’habitants.

 

Ainsi, pour les  communes de 500 à 2500 habitants, la participation est évaluée à 0.50 € par habitant, ce qui porte la contribution de la commune de Cauterets à 555  € pour l’année 2011.

 

Le Conseil Municipal invité à se prononcer,

Ouï l’exposé du Maire,

Après en avoir délibéré et à l’unanimité des membres présents et représentés,

Approuve  sa participation à ce fonds d’aide au logement.

 

Délibération n° 17 : Subvention aux associations 

Suite à un examen des demandes de subventions présentées par les différentes associations  pour l’exercice 2010, la commission des finances propose une liste de bénéficiaires ainsi qu’il suit :

 

 

Ecole Maternelle	.3 700
Ecole Primaire	.5 600
Lycée Argeles	.90
Collège de Pierrefitte	.600
ASCP Loudenvielle	.100
Ski club	.38 000
Amicale Boulistes	.3 650
Hockey club	3 000
Association des Pêcheurs Cauterésiens	.4 300
Association des patins d’argent	.7 000
Club d’Athlétisme du Vignemale	.15 000
Assv (Natation)	.3 500
A100 Danse	.3 500
Atelier classique	. 2 800
Union cycliste du Lavedan	.1 800
Association Latinos Pirénéos	. 50 000
Société Musicale de Lavedan	. 236
DIP Music	.2 000
Les Anciens Combattants	.600
Banque Alimentaire des HP	. 300
Ass. Formation professionnel des HP	.180
Ecurie des Gaves	750
Société des 7 vallées	.250
Diane de Saint Savin	.150
A.D.I.L.	.280
Fréquence Luz	. 1000
ADMR	. 5 000
Sous Total	153 386
Association Office Tourisme	650 000
Total	803 386

                                                                                                                                

Monsieur le Maire précise que ce tableau reprend notamment les avances sur subventions qui ont pu être attribuées préalablement au vote du budget. Il précise également qu’une  convention d’occupation devra ainsi être signée par toute association utilisatrice  de locaux communaux: celle-ci détermine notamment le mode d’occupation, l’obligation d’assurance et l’éventuelle reprise par la mairie en cas de besoin ; cette acceptation des conditions d’occupation conditionnera la libération de la subvention attribuée.

 

Le Conseil Municipal invité à se prononcer,

Ouï l’exposé du Maire,

Après en avoir délibéré et par 8 voix pour, 1 contre (Mr Y. TURON), 3 abstentions (MM. J. RABAUD-CARRIE, A.LARROUDE, B.BLONDET)

Octroi les subventions ci-dessus énoncées aux Associations listées, précisant que les sommes seront libérées sur production des justificatifs demandés, si nécessaire.

 

Délibération n° 18 - Subvention association Soleil                                                            

La commune de Cauterets a contractualisé avec l’association S.O.L.E.I.L. en mai 1995 pour assurer  la gestion globale de l’action enfance (organisation administrative, pédagogique et financière des différentes actions mises en œuvre et décidées par la municipalité).

 

Monsieur le Maire rappelle les conditions financières de ce contrat :

 

-          la Commune s’engage à assurer financièrement le coût de l’opération.

-          Une somme forfaitaire est versée mensuellement par la Commune pour assurer la trésorerie de fonctionnement ; la somme est fixée annuellement sur budget prévisionnel.

-          En cours d’exercice, l’association S.O.L.E.I.L. percevra les subventions du Conseil Général et de la Jeunesse et des sports, les aides de la Caisse d’Allocations Familiales au titre du Contrat Enfance.

-          A l’issue de l’année, le bilan de l’exercice, intégrant les frais de fonctionnement et les diverses recettes, permettra de déterminer l’ajustement nécessaire pour assurer l’équilibre de fonctionnement de l’association.

-          Cet ajustement est versé sous forme de subvention à l’Association S.O.L.E.I.L., laquelle est votée lors de l’adoption du budget primitif.

 

Le montant constituant l’équilibre du fonctionnement 2010 est de 18 997 € ; ce montant a été déterminé conformément aux termes de la convention ci-dessus rappelée.

 

Le Conseil Municipal invité à se prononcer,

Ouï l’exposé du Maire,

Après en avoir délibéré et à l’unanimité des membres présents et représentés,

Confirme le bien fondé de cette subvention attribuée à l’association S.O.L.E.I.L. au titre de l’exercice 2010  pour un montant de 18 997 €,

Cette subvention est versée sur l’exercice budgétaire 2011.

 

Délibération n° 19 - Budget Général - Budget Primitif 2011                    

Monsieur le Maire présente au Conseil Municipal le projet de budget 2010,  tel qu'il a été élaboré et examiné en séance de travail, et procède à sa lecture chapitre par chapitre.

Monsieur le Maire rappelle les principes d'élaboration posés comme préalables.

Ainsi la balance générale s'équilibre en Fonctionnement et Investissement  comme suit :

DEPENSES
Fonctionnement : 8 772 695 €
Investissement :   4 930 517 €
RECETTES
Fonctionnement : 8 772 695 €
Investissement :   4 930 517 €

Le Conseil Municipal invité à se prononcer,

Oui l’exposé du Maire,

Après en avoir délibéré, et à l’unanimité des membres présents et représentés,

Adopte le budget primitif 2011.

 

Délibération n° 20 - Budget Eau Assainissement - Tarification                            

Rappelant que la gestion du service « eau et assainissement » est qualifiée de service public industriel et commercial et qu’à ce titre, étant exploité en régie, les dépenses du service doivent être couvertes par ses recettes propres,

 

Mentionnant que la dernière augmentation de prix de l’eau et assainissement date du 19 Octobre 2010,

Les prévisions de dépenses laissant présager un équilibre du budget de fonctionnement  sans recours à une augmentation  des recettes,

 

Monsieur le Maire propose de maintenir la tarification de l’eau au même niveau que 2010.

                                                                      

Le Conseil Municipal invité à se prononcer,

Ouï l’exposé du Maire,

Après en avoir délibéré et à l’unanimité des membres présents et représentés,

Approuve le maintien de la tarification de l’eau  pour l’exercice 2011.

 

Délibération n° 21 - Budget Eau Assainissement - Budget Primitif 2011                         

Monsieur le Maire présente au Conseil Municipal le projet de budget 2010 tel qu'il a été élaboré et examiné en séance de travail et procède à sa lecture chapitre par chapitre.

Ainsi la balance générale s'équilibre en Fonctionnement et Investissement  comme suit :

DEPENSES
Fonctionnement :           637 776 €
Investissement :          1 537 488  €
RECETTES
Fonctionnement :          637 776 €
Investissement :          1 537 488 €

 

Le Conseil Municipal invité à se prononcer,

Ouï l’exposé du Maire,

Après en avoir délibéré et à l’unanimité des membres présents et représentés,

Adopte le budget primitif 2011.

 

Délibération n° 22 - Budget Régie Cauterets           Loisirs-Budget Primitif 2011           Monsieur le Maire présente au Conseil Municipal le projet de budget 2011 tel qu'il a été élaboré et examiné en séance de travail et procède à sa lecture chapitre par chapitre.

Ainsi la balance générale s'équilibre en Fonctionnement et Investissement  comme suit :

DEPENSES
Fonctionnement :    604 260 €
Investissement :        20 218 €
RECETTES
Fonctionnement :   604 260 €
Investissement :       20 218 €

Le Conseil Municipal invité à se prononcer,

Ouï l’exposé du Maire,

Après en avoir délibéré et à l’unanimité des membres présents et représentés,

Adopte le budget primitif 2011.

 

Délibération n° 23 - Budget parking municipal- Budget primitif 2011     

Monsieur le Maire présente au Conseil Municipal le projet de budget 2011 tel qu'il a été élaboré et examiné en séance de travail et procède à sa lecture chapitre par chapitre.

Ainsi la balance générale s'équilibre en Fonctionnement et Investissement  comme suit :

DEPENSES
Fonctionnement :     118 060  €
Investissement :          65 893 €
RECETTES
Fonctionnement :       118 060 €
Investissement :           65 893 €

 

Le Conseil Municipal invité à se prononcer,

Ouï l’exposé du maire,

Après en avoir délibéré et à l’unanimité des membres présents et représentés,

Adopte le budget primitif 2011.

 

Délibération n° 24 - Budget logements sociaux TCF  -Budget primitif 2011                   

Monsieur le Maire présente au Conseil Municipal le projet de budget 2011 tel qu'il a été élaboré et examiné en séance de travail et procède à sa lecture chapitre par chapitre.

Ainsi la balance générale s'équilibre en Fonctionnement et Investissement  comme suit :

DEPENSES
Fonctionnement :           9 196 €
Investissement :          154 823 €
RECETTES
Fonctionnement :           9 196  €
Investissement :           154 823 €

                                                                                                                      …/…

 

 

 

                   Le Conseil Municipal invité à se prononcer,

Ouï l’exposé du Maire,

Après en avoir délibéré et à l’unanimité des membres présents et représentés,

Adopte le budget primitif 2011.

 

Délibération n° 25 - Créations et modification  d’emploi                          

Compte tenu des besoins recensés tant au niveau des services techniques que  des services administratifs, Monsieur le Maire propose :

-          La création de 2 emplois d’agent technique dont un avec une spécialité d’électricien,

-          La création  d’1 emploi d’adjoint administratif (consolidation d’un contrat CAE),

Par ailleurs, afin de prendre en considération l’avancement de grade admis par le comité technique paritaire du centre de gestion, Monsieur le Maire propose de transformer le poste d’agent de maîtrise en poste de technicien territorial, à effet du 1^er Mai 2011.

Enfin, dans un souci de développer une politique culturelle notamment par le biais d’un travail sur la bibliothèque médiathèque de Cauterets, Monsieur le Maire propose le recrutement d’un agent dont la mission serait d’animer des actions ponctuelles en direction d’un public de curistes, mais aussi de mener une réflexion sur le développement en réseau de moyens et de comptétences en vu de créer un environnement culturel et attractif pour les administrés et pour le public de passage ; ce poste, à durée déterminée de 6 mois, pourrait être pourvu dés le 1^er juin 2011, et être rémunéré sur la base de référence de la grille d’adjoint du patrimoine, échelon 1, IB : 297.

 

Le Conseil Municipal, invité à se prononcer,

Ouï  l’exposé du Maire,

Après en avoir délibéré et par 11 voix pour, 1 abstention (Mme M.PINAUD)

Approuve les créations d’emploi et modification d’emploi telles que spécifiées ci-dessus.

Dit que ces créations et modification sont prises en comptes dans les prévisions budgétaires dés le 1^er Mai 2011.

 

Délibération n° 26- Affectation de personnel    au budget Eau et Assainissement                   

Afin de faire face aux évolutions techniques de la station d’épuration et à l’entretien des réseaux « eau et assainissement », mais aussi pour avoir une vision plus juste du coût de ce service, Monsieur le Maire propose d’affecter les deux agents affectés à ces missions au budget « Eau et Assainissement », précisant que les  crédits correspondant  ont été votés lors de l’adoption du Budget Primitif  2011.

Les emplois concernés sont : 1 poste d’agent de maîtrise  transformé depuis le 1^er mai en technicien territorial, et 1 poste d’adjoint technique.

 

Le Conseil Municipal, invité à se prononcer

Ouï l’exposé du Maire,

Après en avoir délibéré et à l’unanimité des membres présents et représentés

Approuve l’affectation de deux agents au budget eau et assainissement dés l’exercice budgétaire 2011.                                                              …/…

Délibération n° 27 - Gare routière : remplacement  titulaire                  

Le conseil municipal,

Vu la loi n° 84-53 du 26 janvier 1984 modifiée portant dispositions statutaires relatives à la Fonction Publique Territoriale et notamment l’article 3/1^er alinéa ;

Considérant que les besoins du service peuvent justifier le remplacement rapide de fonctionnaires territoriaux indisponibles ;

Sur le rapport de Monsieur le maire et après en avoir délibéré et à l’unanimité des membres présents et représentés,

 

DECIDE :

-      d’autoriser Monsieur le maire pour la durée de son mandat à recruter en tant que de besoin des agents non titulaires dans les conditions fixées par l’article 3/1^er alinéa de la loi du 26 janvier 1984 précitée pour remplacer des fonctionnaires momentanément indisponibles ;

-      de charger le maire de la détermination des niveaux de recrutement et de rémunération des candidats retenus selon la nature des fonctions concernées et leur profil ;

-      de prévoir à cette fin une enveloppe de crédits au budget.   

 

Délibération n° 28 - Ticket restaurant       

Monsieur le Maire présente aux membres du Conseil municipal les caractéristiques du  titre restaurant, lesquels peuvent se résumer comme suit :

 

-            Participation de l’employeur à la  restauration des salariés et des employés pendant la journée de travail ;

-            Complément de salaire pour les salariés Un avantage qui est exonéré d’impôt et de cotisations sociales, sous conditions ;

-            Le titre restaurant est financé pour partie par une contribution de l'employeur et par une participation du salarié.

-            Pour être exonérée, la contribution de l'employeur doit être comprise entre 50 et 60 % de la valeur nominale du titre restaurant dans la limite d'un plafond par titre restaurant. (5,29€ en 2011)
Reste donc à la charge du salarié 40 % ou 50 % de la valeur faciale du titre. Cet avantage salarial n'est pas imposable s'il reste inférieur à un plafond annuel.(1 364 € en 2011)

-            Les titres sont nominatifs, attribués uniquement au personnel salarié et à raison d'un titre par jour de travail

-            Les administrations et collectivités locales peuvent attribuer à leurs employés des titres restaurant à condition qu'il n'existe pas de lieux de restauration sur le lieu de travail.

-          Les titres sont exclusivement consacrés au règlement d'un repas ou de préparations alimentaires, sous réserve de leur acceptation par les professionnels. Leur utilisation a été toutefois élargie à l'achat de fruits et légumes

-            Les titres restaurants sont des outils qui permettent de favoriser le commerce local ainsi que le développement de l’emploi

Au regard de ces éléments, Monsieur le Maire propose l’instauration des titres restaurants au bénéfice des agents de la commune de Cauterets et propose une contribution employeur à hauteur de 5 € afin de ne pas soumettre cet effort aux règles de cotisations.

 

Le Conseil Municipal, invité à se prononcer,

Ouï l’exposé du Maire,

Après en avoir délibéré et à l’unanimité des membres présents et représentés

Approuve l’instauration des titres restaurants au bénéfice des agents de la commune de Cauterets et propose une contribution employeur de 5€ afin de ne pas soumettre cet effort aux règles de cotisations avec un titre restaurant d’un valeur faciale de 10 € soit 5€ à la charge de l’employeur et 5 € à la charge de l’employé.

                  

Délibération n° 29-  Commission Syndicale de La vallée de St-Savin :Périmètre et modalités du transfert de compétence pour la création, la gestion et l’aménagement des zones industrielles de Pierrefitte-Nestalas et Soulom

En raison des actions inscrites dans le dossier de candidature de la Communauté de Communes de la Vallée de Saint Savin au Pôle d’Excellence Rurale  sur le thème « l’écologie territoriale au cœur du développement du Pays des Vallées des Gaves »  les compétences de la communauté de communes  doivent être étendues et les statuts modifiés.

 

Ainsi, la compétence « création, aménagement et gestion de zones d’activités industrielles et artisanales » a été  ajoutée par délibération du 31 Janvier 2011 aux compétences initialement acquises.

 

Conformément à l’article L 5211.20 et suivants du CGCT, les communes membres sont invitées à délibérer sur cette extension, le défaut de positionnement dans un délai de 3 mois à compter de la saisine valant acceptation tacite.

 

Monsieur le Maire sollicite donc le vote du Conseil Municipal sur la prise de compétence « création, aménagement et gestion de zones d’activités industrielles et artisanales » par la communauté de communes de la vallée de SAINT Savin à laquelle CAUTERETS appartient.

 

Le Conseil Municipal invité à se prononcer,

Ouï l’exposé du Maire,

Après en avoir délibéré et à l’unanimité des membres présents et représentés,

Autorise le Maire sur la prise de compétence « création, aménagement et gestion de zones d’activités industrielles et artisanales » par la communauté de communes de la vallée de SAINT Savin à laquelle CAUTERETS appartient.

 

 

Délibération n° 30 - Centre de loisirs : plan de financement

Le Conseil municipal a délibéré le 11 septembre 2010 pour solliciter un accompagnement financier pour la réalisation de l’annexe au centre de loisirs de Cauterets dans les conditions suivantes :

 

Montant total du projet HT	175 230,24
Autofinancement	99 450,24
CAF	20 000,00
Région	5 780,00
Leader	50 000,00
Montant total du projet HT	175 230,24

 

 

Afin de répondre aux exigences du dossier de demande de subvention LEADER, le plan de financement doit être approuvé sous la forme suivante :

 

 

Plan de financement LEADER :

 

montant total du projet HT	175 230,24
Projet éligible	175 230,24	100%
Autofinancement non cofinancé	84 321,15	48,12%
Total de la dépense cofinancée	90 909,09	51,88%
CAF	20 000,00	11,41%	45,00%
Région	5 780,00	3,30%
autofinancement cofinancé	15 129,09	8,63%
Leader	50 000,00	28,53%	55,00%
Le Conseil Municipal invité à se prononcer, Ouï l’exposé du Maire, Après en avoir délibéré et à l’unanimité des membres présents et représentés, Autorise le Maire à solliciter les concours financiers. Précise que cette délibération annule et remplace la délibération du 21 Septembre 2010  prise pour le même objet.

 

Délibération n° 31 - Charte commerce : Opération financière d’accompagnement

En accompagnement de la ZPPAUP, la collectivité, consciente du rôle primordial que jouent les devantures de magasin et les terrasses commerciales,  a décidé de l’adoption d’une charte de qualité urbaine à destination des commerces.

Acteurs de l’attractivité commerciale, mais plus largement de l’attractivité de Cauterets, il conviendrait que cette charte de qualité, outil de référence, soit un guide suivi à chaque engagement de travaux sur les façades de commerces ou sur le mobilier. A cet effet, Monsieur le Maire propose l’adoption d’une politique d’accompagnement, à l’instar de l’opération façade qui depuis plusieurs années démontre son efficacité.

En l’espèce, le programme d’accompagnement financier de cette charte de qualité urbaine à destination des commerces pourrait se présenter comme suit :

Bénéficiaires : les commerces disposant d’une devanture et/ou de terrasse-

Périodes d’aides : Mai 2011 à Mai 2014, révisable annuellement au regard du bilan établi. Sur cette période, un seul projet sera subventionné par commerce.

Travaux éligibles :

1° : Rénovation des devantures comme : Enseignes – Bâches et stores – Menuiseries- Système d’éclairage – Grilles et système de fermeture-  Façades et vitrines-

2° : mobilier de terrasse.

Montant des aides :

-          Rénovation des devantures :

o  Aide de 30% du montant HT des travaux (hors préparation de chantier comme échaffaudage) plafonnée à 1 000 € pour les projets comprenant qu’un objet unique.

o  Aide de 30% du montant HT des travaux (hors préparation de chantier comme échaffaudage) plafonnée à 3 000 € pour les projets comprenant au moins deux objets présentant une cohérance d’ensemble

-          Mobilier de terrasse.

o  Aide de 30% du montant HT des acquisitions plafonnée à 1 000 € pour les projets présentant une cohérence d’ensemble. – aide cumulable avec l’aide sur la rénovation des devantures.

 

Procédure : toute demande d’aide devra faire l’objet d’une demande préalable simultanément au dossier d’autorisation d’urbanisme ou au dossier d’occupation du domaine public; cette demande  examinée par la commission urbanisme au regard de sa cohérence avec la charte de qualité urbaine recevra un avis.

En cas d’avis favorable, l’aide sera délivrée en une fois à l’issue des travaux, sur présentation des factures acquittées.

 

Le Conseil Municipal, invité à se prononcer

Ouï l’exposé du Maire

Après en avoir délibéré et à l’unanimité des membres présents et représentés,

Approuve l’instauration d’une mesure d’accompagnement au respect de la charte de qualité urbaine à destination des commerces,

Approuve le règlement ci-dessus mentionné

Décide d’abonder le poste « subvention d’équipement aux personnes privées »  d’un montant prévisionnel d’aides sur l’exercice 2011.

 

Préalablement à la levée de séance Mr LARROUDE tient à faire part de son mécontentement relatif au fonctionnement actuel du Sirtom. Depuis le transfert de cette compétence, et sa gestion par le Sirtom, les relations se sont progressivement détériorées ; alors que dans un premier temps, sur des bases de bonne entente, nous avions convenu de l’installation de colonnes semi enterrées, nous sommes aujourd’hui confrontés  malgré de nombreux efforts à une somme de problèmes conduisant à la suppression de ce type de stockage de déchets (refus d’engagement d’une étude sur le mode de changement de collecte).

Par ailleurs, la participation de la communauté de communes de la Vallée de Saint Savin au fonctionnement du SIRTOM par le biais de la taxe d’enlèvement d’ordures ménagères (TEOM) perçue sur les contribuables est conséquente puisque elle s’élève à 1 003 060.89 € pour 2010, dont une participation des contribuables Cauterésiens est de 712 521,90 €.

 

        L’ordre du jour étant épuisé la séance est levée à 23h10.

 

 

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